為破解預(yù)付式消費(fèi)領(lǐng)域長期存在的退款難、維權(quán)難等痛點，開封市市場監(jiān)管局近日牽頭組織了一場專題研討會，聚焦“預(yù)付式消費(fèi)平臺+保險+銀行”三方協(xié)同模式的應(yīng)用可行性。會議由該局黨組成員、副局長韓慶峰主持，三級高級主辦蔡彥軍出席，中原農(nóng)險、中國銀行、交通銀行、預(yù)付式消費(fèi)平臺運(yùn)營方及市局消保科代表共同參與討論。

韓慶峰在會上指出，預(yù)付式消費(fèi)糾紛已成為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的重點難點，而此前“放心消費(fèi)險”的試點經(jīng)驗為化解此類矛盾提供了創(chuàng)新路徑。此次研討旨在通過技術(shù)平臺、資金監(jiān)管與保險保障的深度融合，構(gòu)建更高效的治理體系。他特別強(qiáng)調(diào)，新模式需兼顧消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)與市場主體活力，既要防范風(fēng)險，也要避免過度監(jiān)管增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。

與會各方結(jié)合自身業(yè)務(wù)領(lǐng)域展開深入交流。預(yù)付式消費(fèi)平臺運(yùn)營方提出，需建立全流程交易閉環(huán)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)風(fēng)險數(shù)據(jù)實時對接與動態(tài)預(yù)警；銀行機(jī)構(gòu)重點討論了預(yù)付資金存管規(guī)則，包括資金劃付條件、風(fēng)控閾值設(shè)置及異常交易攔截機(jī)制；保險公司則從履約保證保險的角度，分析了產(chǎn)品定價模型、理賠響應(yīng)時效及風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制的設(shè)計要點。各方一致認(rèn)為，新模式在理論層面具有可行性，但實際落地需解決協(xié)作機(jī)制、成本分?jǐn)?、商戶激勵等關(guān)鍵問題。

針對后續(xù)工作，韓慶峰提出三項要求：一是消保科需系統(tǒng)梳理會議意見，形成可行性研究報告；二是加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)、技術(shù)平臺的常態(tài)化溝通，優(yōu)化模式框架設(shè)計；三是聚焦資金存管標(biāo)準(zhǔn)、保險理賠流程等核心環(huán)節(jié)，制定具體操作指南，為試點工作提供制度保障。他特別指出，預(yù)付式消費(fèi)治理需堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”原則，既要通過創(chuàng)新手段破解難題，也要防范因模式設(shè)計缺陷引發(fā)新的風(fēng)險。

據(jù)參與討論的銀行代表透露，目前中國銀行、交通銀行已初步形成預(yù)付資金存管方案，擬通過“專用賬戶+智能合約”技術(shù)實現(xiàn)資金分階段釋放，同時配套風(fēng)險準(zhǔn)備金制度增強(qiáng)保障力度。預(yù)付式消費(fèi)平臺方則表示，正在開發(fā)風(fēng)險評估模型，可基于商戶經(jīng)營數(shù)據(jù)、消費(fèi)者評價等多維度指標(biāo)，動態(tài)調(diào)整資金監(jiān)管強(qiáng)度。