商務(wù)部近日發(fā)布公告，決定對進(jìn)口牛肉的保障措施調(diào)查期限作出進(jìn)一步調(diào)整。根據(jù)最新公告內(nèi)容，原定于2025年11月26日結(jié)束的調(diào)查期限，現(xiàn)延長至2026年1月26日。這一決定基于案件復(fù)雜程度超出預(yù)期，需要更充分的時間進(jìn)行全面審查。

此次調(diào)查的啟動可追溯至2024年11月22日。當(dāng)天，中國畜牧業(yè)協(xié)會聯(lián)合吉林、遼寧、貴州、四川、河北、內(nèi)蒙古、山東、河南等省級畜牧業(yè)協(xié)會，以及新疆維吾爾自治區(qū)畜牧獸醫(yī)學(xué)會等十家行業(yè)組織，共同向商務(wù)部提交了《中華人民共和國牛肉產(chǎn)業(yè)保障措施調(diào)查申請書》。申請方代表國內(nèi)牛肉產(chǎn)業(yè)提出，進(jìn)口牛肉在2019年至2024年期間呈現(xiàn)爆發(fā)式增長態(tài)勢，已對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性損害。

申請書提供的數(shù)據(jù)顯示，2023年進(jìn)口牛肉數(shù)量較2019年激增64.93%，2024年上半年同比2019年同期增幅更達(dá)106.28%。在市場份額方面，進(jìn)口牛肉占中國消費(fèi)市場的比例從2019年的20.55%攀升至2024年上半年的30.90%，同期占國內(nèi)總產(chǎn)量的比例也從24.87%躍升至43.87%。申請方強(qiáng)調(diào)，這種增長速度遠(yuǎn)超國內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整能力，導(dǎo)致大量本土企業(yè)面臨經(jīng)營困境，產(chǎn)業(yè)整體遭受嚴(yán)重沖擊。

商務(wù)部在審查申請材料后認(rèn)為，提交的證據(jù)符合法定立案要求。2024年12月27日，商務(wù)部正式發(fā)布2024年第60號公告，宣布對進(jìn)口牛肉啟動保障措施立案調(diào)查。這是中國首次針對牛肉產(chǎn)品發(fā)起此類調(diào)查，調(diào)查范圍涵蓋所有原產(chǎn)于境外的進(jìn)口牛肉產(chǎn)品。

2025年8月6日，商務(wù)部曾發(fā)布第38號公告，將原定6個月的調(diào)查期限延長3個月至2025年11月26日。此次再次延長兩個月，反映出調(diào)查過程中涉及的國際貿(mào)易數(shù)據(jù)核實、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害評估、進(jìn)口增長因果關(guān)系認(rèn)定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)需要更深入的分析。商務(wù)部表示，將繼續(xù)嚴(yán)格按照《中華人民共和國保障措施條例》規(guī)定程序推進(jìn)調(diào)查，確保所有利益相關(guān)方的合法權(quán)益得到充分保障。