全國兩會期間，跨境電商保健食品的監(jiān)管問題成為熱議焦點。全國人大代表、晨光生物科技集團股份有限公司董事長盧慶國在接受采訪時表示，隨著保健食品市場的快速增長，跨境電商領(lǐng)域的監(jiān)管短板亟待填補，以保障消費者權(quán)益和行業(yè)健康發(fā)展。

盧慶國指出，保健食品產(chǎn)業(yè)是推動“健康中國”戰(zhàn)略和銀發(fā)經(jīng)濟的重要力量，也是滿足全民健康需求的核心領(lǐng)域。目前，中國已成為全球最大的保健食品消費市場之一，2025年市場規(guī)模預計將超過3600億元，2030年有望突破6000億元。與此同時，國內(nèi)健康產(chǎn)品（包括保健食品、功能性食品、膳食補充劑和傳統(tǒng)滋補品等）的市場規(guī)模將達到1.5萬億元。然而，行業(yè)快速擴張的同時，跨境電商監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)逐漸顯現(xiàn)。

針對這一問題，盧慶國提出三項具體建議。首先，他呼吁消除跨境電商與國產(chǎn)保健食品之間的監(jiān)管差異，建立對等監(jiān)管體系，實現(xiàn)“同標準、同監(jiān)管、同處罰”。具體措施包括要求跨境進口產(chǎn)品完成國內(nèi)功效備案、提交驗證數(shù)據(jù)，并確保原料種類及用量符合國內(nèi)法規(guī)。同時，產(chǎn)品標簽和說明書應嚴格執(zhí)行與國產(chǎn)保健食品一致的標注規(guī)范和信息披露要求。

其次，他建議實施全域溯源監(jiān)管。通過相關(guān)部門聯(lián)合建立溯源體系，覆蓋從境外生產(chǎn)、口岸通關(guān)到境內(nèi)終端銷售的全鏈條，確保產(chǎn)品可追溯。跨境電商平臺應承擔對其內(nèi)部經(jīng)營者進口保健食品經(jīng)營行為的主體責任和連帶責任。

最后，盧慶國強調(diào)對違規(guī)跨境產(chǎn)品參照國內(nèi)標準從重處罰，落實“同處罰、同追責”。他建議將違法主體納入市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單，并依法實施市場禁入等懲戒措施，以形成強有力的監(jiān)管震懾。